調(diào)工作人員
管理辦法（試行）》的通知
集團(tuán)各部室、各子公司：
為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)借調(diào)工作人員管理，促進(jìn)干部隊(duì)伍有序、
合理流動(dòng)，我們對(duì)原借調(diào)工作人員管理辦法（泰文旅字〔2022〕
48 號(hào)）進(jìn)行了重新修訂。現(xiàn)將修訂后的《泰山文化旅游集團(tuán)借
調(diào)工作人員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
泰安市泰山文化旅游集團(tuán)有限公司

泰山文化旅游集團(tuán)借調(diào)工作人員
管理辦法（試行）
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)借調(diào)工作人員行為，維護(hù)正
常的工作秩序，防止人員流動(dòng)的隨意性，本著控制數(shù)量、嚴(yán)格
審批、規(guī)范管理的原則，結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱借調(diào)工作是指因工作需要暫時(shí)將子
公司工作人員從原單位借調(diào)到集團(tuán)機(jī)關(guān)或集團(tuán)臨時(shí)機(jī)構(gòu)執(zhí)行
指定的工作的行為，借調(diào)工作人員在借調(diào)工作期間與原單位勞
動(dòng)人事關(guān)系保持不變。集團(tuán)外部臨時(shí)聘用人員采用“一事一議”
方式確定薪酬，不采用本辦法。
第三條因工作確需借調(diào)工作人員時(shí)，必須具備以下條件：
（一）在一段時(shí)間必須完成階段性工作任務(wù)或上級(jí)部門所
交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，本部門（單位）工作人員不足的。
（二）工作任務(wù)較重，本部門（單位）工作人員確實(shí)不足，
不能保證工作任務(wù)完成的。
（三）因?qū)ｍ?xiàng)工作設(shè)立機(jī)構(gòu)，本單位（部門）暫時(shí)不能滿
足人員要求的。
第四條擬借調(diào)工作人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）正式在職人員。
（二）思想素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、具有責(zé)任感和
奉獻(xiàn)精神。
（三）具有借調(diào)工作單位所需要的工作能力和其他條件；
— 3 —
到專業(yè)性較強(qiáng)的工作崗位的借調(diào)工作人員需有相關(guān)學(xué)歷或職
稱。
第五條工作人員借調(diào)工作期限。
借調(diào)工作期限以完成相應(yīng)工作為限，一般不得超過1 年；
借調(diào)工作期滿后返回原單位，由原單位妥善安排工作。如因工
作需要，需延長借調(diào)工作時(shí)間的，應(yīng)提前一周向組織人事部提
出書面申請(qǐng)，重新辦理借調(diào)工作手續(xù)。關(guān)鍵崗位、涉密崗位原
則上不使用借調(diào)工作人員。
第六條借調(diào)工作人員審批程序。
（一）由集團(tuán)根據(jù)工作需要，審核各單位人員情況，提出
擬借調(diào)人員建議名單，與擬借調(diào)工作人員所在單位領(lǐng)導(dǎo)溝通，
擬借調(diào)人員所在單位沒有特殊情況不得無故拒絕。借調(diào)工作意
見須注明被借調(diào)工作人的基本情況、具體借調(diào)工作的崗位（承
擔(dān)的業(yè)務(wù)）、借調(diào)工作理由及借調(diào)工作期限等。
（二）各部門在組織人事部領(lǐng)取《借調(diào)工作人員登記表》，
填寫有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)集團(tuán)相關(guān)部室及擬借調(diào)工作人員所在單位簽
署意見后，報(bào)集團(tuán)黨委研究批準(zhǔn)，組織人事部備案。
第七條借調(diào)工作人員的日常管理。
（一）借調(diào)工作人員在借調(diào)工作期內(nèi)由集團(tuán)(部室)負(fù)責(zé)管
理，參加集團(tuán)（部室）的一切集體活動(dòng)（有特殊規(guī)定的除外），
享受集團(tuán)（部室）工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇。
（二）借調(diào)工作期間，借調(diào)工作人員與原單位的勞動(dòng)人事
關(guān)系不變，薪酬福利由原單位發(fā)放。借調(diào)工作人員不再承擔(dān)原
— 4 —
單位工作任務(wù)。原單位應(yīng)按規(guī)定做好借調(diào)工作人員的工資調(diào)整、
職稱晉升等管理工作。
（三）借調(diào)工作人員在借調(diào)工作期間，按照國家規(guī)定享受
年休假、法定節(jié)假日和產(chǎn)、休假等待遇。如在借調(diào)期間請(qǐng)假5
個(gè)工作日以上的，請(qǐng)假情況報(bào)借調(diào)工作人員所在單位，由借調(diào)
工作人員所在單位按照相關(guān)制度規(guī)定辦理。借調(diào)工作人員的工
傷和住院治療期待遇按有關(guān)規(guī)定辦理。
（四）借調(diào)工作人員的年度考核，考核年度當(dāng)年在集團(tuán)（部
室）工作不足半年的，在原單位參加考核。考核年度當(dāng)年在集
團(tuán)（部室）工作超過半年的，由集團(tuán)（部室）進(jìn)行考核并提出
意見，向原單位反饋。
（五）借調(diào)工作人員在借調(diào)工作期間，試用期三個(gè)月，期
滿后經(jīng)集團(tuán)（部室）考核合格的予以留用，同時(shí)發(fā)放借調(diào)補(bǔ)貼；
考核不合格的予以退回。借調(diào)人員補(bǔ)貼及駕駛?cè)藛T崗位工資、
補(bǔ)貼按如下確定：
1、借調(diào)工作人員所在單位必須向集團(tuán)組織人事部提供原
單位應(yīng)發(fā)工資全額發(fā)放情況并加蓋原單位公章。
2、根據(jù)借調(diào)工作人員（駕駛?cè)藛T除外）職責(zé)崗位、貢獻(xiàn)
程度，每月發(fā)放借調(diào)補(bǔ)貼0-2000 元/月不等，重點(diǎn)傾向三級(jí)公
司借調(diào)人員、原單位應(yīng)發(fā)工資較低或擁有含金量較高職業(yè)證書
的借調(diào)人員。
3、借調(diào)駕駛?cè)藛T及集團(tuán)外聘駕駛?cè)藛T工資、補(bǔ)貼按如下
發(fā)放。
— 5 —
（1）借調(diào)駕駛?cè)藛T及集團(tuán)外聘駕駛?cè)藛T崗位月基本工資
為3600 元/月。
（2）借調(diào)駕駛?cè)藛T在原單位發(fā)放工資，且應(yīng)發(fā)工資不足
3600 元，集團(tuán)發(fā)放差額部分。
（3）借調(diào)駕駛?cè)藛T在原單位未發(fā)放工資的，其工資在集
團(tuán)發(fā)放；如果原單位補(bǔ)發(fā)工資，月薪超過3600 元的，向集團(tuán)
退還實(shí)發(fā)3600 元每月工資；月薪未超過3600 元，其原單位發(fā)
放部分退還集團(tuán)。
（4）駕駛?cè)藛T增加出車補(bǔ)貼，按照0.3 元/公里計(jì)算（不
含兩天以上長途出差公里補(bǔ)助），由綜合辦公室每天據(jù)實(shí)簽字
登記，月底交組織人事部核算工資。
4、借調(diào)工作人員社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、個(gè)人所得稅等
扣款項(xiàng)目的扣繳由原單位負(fù)責(zé)。
（六）借調(diào)工作期間，如遇原單位競爭上崗、崗位調(diào)整等
情況，對(duì)在集團(tuán)年度考核中獲得優(yōu)秀的借調(diào)工作人員，建議原
單位直接提拔使用、晉升職務(wù)職級(jí)；參加集團(tuán)內(nèi)部公開遴選考
試加分或同等條件下優(yōu)先錄用。對(duì)在集團(tuán)年度考核優(yōu)秀且在集
團(tuán)（部室）工作超過1 年的，由集團(tuán)部室領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)借
調(diào)工作人員出具競聘推薦書，原單位要優(yōu)先考慮借調(diào)人員的競
爭上崗、崗位調(diào)整，做好定員、定崗、定級(jí)工作，保證公開、
公平對(duì)待借調(diào)工作人員。
（七）借調(diào)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守集團(tuán)及部室各項(xiàng)規(guī)章制度，
自覺服從借調(diào)工作部門（單位）的管理和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成工作
— 6 —
任務(wù)。凡違反有關(guān)規(guī)定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領(lǐng)導(dǎo)以
致造成不良影響的，隨時(shí)予以退回，并視情節(jié)給予相應(yīng)處分。
（八）在借調(diào)工作期間，集團(tuán)（部室）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)借調(diào)工作
人員的日常管理工作。借調(diào)工作期滿后，由集團(tuán)對(duì)其借調(diào)工作
期間的思想、工作表現(xiàn)做出書面鑒定，報(bào)集團(tuán)黨委審核備案，
并向原單位反饋。
第八條出現(xiàn)下列情況之一的，集團(tuán)(部室)應(yīng)及時(shí)解除
借調(diào)工作關(guān)系。
（一）借調(diào)工作期未滿，工作任務(wù)有變動(dòng)或工作任務(wù)提前
完成，不再需要繼續(xù)借調(diào)工作的。
（二）因原單位工作需要，借調(diào)工作人員無法繼續(xù)從事借
調(diào)工作的。
（三）借調(diào)工作人員因個(gè)人原因提出結(jié)束借調(diào)工作關(guān)系，
并得到集團(tuán)（部室）同意的。
（四）借調(diào)工作人員違反集團(tuán)勞動(dòng)、工作紀(jì)律，致使無法
正常開展工作的。
（五）借調(diào)工作人員因其他原因不適合繼續(xù)借調(diào)工作的。
第九條借調(diào)工作紀(jì)律。
（一）各部門（單位）要嚴(yán)格按照本管理辦法，根據(jù)實(shí)際
工作需要借用借調(diào)工作人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)借調(diào)工作人員的管理。
對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因
疏忽管理造成不良影響和后果的，將根據(jù)情節(jié)追究部門（單位）
主要領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。
— 7 —
（二）借調(diào)工作期滿后，借調(diào)工作人員回原所在單位工作，
服從原單位工作安排。表現(xiàn)優(yōu)秀的由集團(tuán)提出建議優(yōu)先重用提
拔。
（三）已在集團(tuán)各部室借調(diào)工作，但沒有辦理正式借調(diào)工
作手續(xù)的人員，現(xiàn)確因工作需要借調(diào)工作的，按本管理辦法規(guī)
定的程序辦理借調(diào)工作手續(xù)。否則，一律予以清退。
第十條本辦法適用于集團(tuán)機(jī)關(guān)或集團(tuán)臨時(shí)機(jī)構(gòu)借調(diào)工
作人員，各子公司結(jié)合各自實(shí)際情況另行制定。
第十一條本辦法自出臺(tái)之日起執(zhí)行。